تم إرسال الرسالة التالية إلى شركة المرافق العامة في وقت سابق من هذا الأسبوع ردًا على انهيار جدار قناة مشروع غلين بارك الذي وقع في أواخر أكتوبر من هذا العام. ستعمل منظمة "أمريكان وايت ووتر" مع الجهات المعنية الأخرى في نيويورك، ومع مالك القناة، لإعادة النهر إلى حالة مماثلة أو أفضل من حالته قبل الانهيار.
1 كانون الأول، 2002
السيد مارك سوندكويست
نورثبروك إنرجي
مشروع جلين بارك الكهرومائي
جلين بارك، نيويورك
بخصوص: إصلاح انهيار جدار قناة مشروع جلين بارك
السيد سوندكويست المحترم:
نيابةً عن أعضاء جمعية "أمريكان وايت ووتر" و"نيويورك ريفرز يونايتد" ومنظمي رحلات التجديف في مياه نهر بلاك ريفر جورج قرب ووترتاون، نود أن نعرب عن تعاطفنا معكم ومع شركتكم لما سببه انهيار قناة غلين بارك من وضع مؤسف. كما نود أن نعرب عن تقديرنا لإتاحة الفرصة لنا للقاء موظفي نورثبروك في محطة غلين بارك الكهرومائية يوم الاثنين الموافق 25 نوفمبر 2002. ونُقدّر بشكل خاص صراحتكم، وتسهيلكم الوصول إلى الموقع، وتوفيركم معلومات المشروع. نتطلع إلى استمرار التعاون والتنسيق خلال الأشهر القادمة بينما تقوم شركتكم بتقييم الأضرار الناجمة عن انهيار جزء من جدار قناة المشروع في نهر بلاك ريفر في 28 أكتوبر 2002، والاستجابة لها.
لطالما ربطت علاقة وثيقة بين ممارسي التجديف ومنظمي الرحلات ومضيق النهر الأسود ومشروعكم منذ بدايته. وقد حُسمت المفاوضات الشاقة بين المطورين وممثلي ممارسي التجديف في ثمانينيات القرن الماضي باتفاقية رائدة مع المالك السابق بشأن تصريف المياه، وتسهيل الوصول، وتوفير مرافق للزوار، وتنسيق الحدائق، وقد قُبلت هذه الاتفاقية كجزء من الترخيص الفيدرالي الذي ينظم تشغيل محطة توليد الطاقة هذه. وبعد إصدار الترخيص، استمرت الجهود التعاونية في مجموعة واسعة من مسائل التنفيذ المتعلقة بكل موضوع من هذه المواضيع. وانطلاقًا من هذا، نتطلع إلى مناقشات مستقبلية حول القضايا المطروحة في هذه الرسالة فيما يتعلق بالانهيار الكارثي للقناة.
بشكل عام، نعتقد أن مشروع ترميم القناة يجب أن يلتزم بأعلى معايير الجودة في هندسة الترميم وإعادة البناء، بحيث تعود المنطقة المتضررة في غضون عام واحد إلى حالتها في وادي النهر الأسود، بحيث تكون متناسقة من الناحية الجمالية والتجريبية مع حالتها قبل الانهيار أو أفضل منها. ونعتقد أنه مع التمويل الكافي والإبداع والإشراف والتنسيق والاهتمام بالتفاصيل، تتوفر اليوم المعدات وأساليب البناء اللازمة لتحقيق هذا الهدف. ويبدو أن هناك عدة مشكلات تتعلق بالعمليات والأنشطة تُعدّ بالغة الأهمية لنجاح المشروع. تُقدَّم النقاط التالية بحسن نية، وينبغي أن تكون بمثابة نقطة انطلاق لمناقشات مستقبلية بيننا.
يجب على شركة نورثبروك ومهندسيها ومقاوليها وأصحاب المصلحة الاتفاق على مبادئ الإصلاح وممارسات إعادة البناء والالتزام بها بدقة فيما يتعلق بـ
1) إزالة الحطام من النهر والشاطئ بحيث يعود منحدر كرانشر إلى خصائص المياه البيضاء التي تتوافق مع التجارب السابقة التي جذبت وأثارت حماسة راكبي الزوارق المطاطية وراكبي القوارب بمجرد أن تسمح ظروف التدفق بالوصول إلى المعدات، ولكن في موعد لا يتجاوز 15 يوليو 2003.
2) إعادة بناء الجدار نفسه (وأجزاء الجدار المجاورة) بشكل سليم من الناحية الهيكلية، وتعزيز المناطق الأخرى من جدار القناة وأرضيتها التي قد تكون غير سليمة.
3) الحماية الفورية والدؤوبة للغطاء النباتي الموجود الذي لم يتأثر بالعطل نفسه، والإنشاءات الضرورية من خلال الحواجز والعلامات المرئية.
4) إعادة تكسية جدار الوادي بشكل أصيل باستخدام الحجر المحلي الذي يحاكي الطبقات المجاورة عبر امتداد الجدار الاستنادي، على أن يتم الانتهاء من ذلك في موعد أقصاه نهاية عام 2003.
5) تطوير وتنفيذ خطة تنسيق مناظر طبيعية قوية تعيد الغطاء النباتي في المضيق إلى حالة مشابهة لما كان عليه قبل الانهيار، بما في ذلك إعادة غرس أشجار الأرز والشجيرات بما يتوافق مع المبادئ الواردة في اتفاقية إطلاقات نهر بلاك الترفيهية ARO-AWA بتاريخ 2 ديسمبر 1985 وبرنامج تنفيذ إعادة تنشيط الغطاء النباتي واستعادة الموقع اللاحق، وأن يتم تنفيذ ذلك على مراحل بحيث يتم إحراز تقدم كبير في عام 2003 وإتمام المشروع بحلول نهاية عام 2004.
6) اتخاذ الترتيبات المناسبة مع جميع أصحاب المصلحة في حالة استبعاد أو حظر الاستخدامات الترفيهية العادية للمضيق بسبب عدم إكمال إعادة البناء بحلول أوائل مايو 2003،
7) أحكام لإنشاء صندوق لتغطية نفقات أنشطة مراقبة إعادة الإعمار التي يقوم بها أصحاب المصلحة في الموقع، والتي سيتم الانتهاء من ترتيباتها بحلول 15 ديسمبر 2002.
ستتخذ شركة بي. نورثبروك إجراءات فورية لضمان ما يلي:
1) يجب أن تكون الاتصالات بين الجهات المعنية فعّالة وفي الوقت المناسب. ونظرًا لأن مشروع الإصلاح يتقدم بشكل شبه متواصل، فمن الضروري أن تكون جميع الأطراف على دراية بما جرى ويجري وسيجري على أرض الواقع، وما تم اكتشافه في التحقيقات، وما هي المشاكل المتوقعة في المستقبل القريب، ومن يقوم بماذا ومتى، وما هي تصاميم الهياكل المدنية قيد الدراسة، وغيرها من المعلومات اللازمة للنظر في الإجراءات التي ستؤثر على عناصر البند (أ) أعلاه. وسيتم استخدام البريد الإلكتروني والرسائل الهاتفية لهذا الغرض بتردد لا يتجاوز خمسة أيام.
2) سيتم توفير إمكانية الوصول المادي إلى منطقة الإنشاءات لممثلي الجهات المعنية للاطلاع على جميع العناصر الحيوية لعملية الإصلاح.
3) لن يتم تقييد الوصول للزيارات الميدانية والمراقبة من قبل ممثلي أصحاب المصلحة إلا في حالات مسائل السلامة الواضحة.
4) سيتم تحديد مواعيد اجتماعات نصف شهرية في الموقع بين جميع أصحاب المصلحة ابتداءً من الأسبوع الثاني من شهر ديسمبر لمراجعة التقدم المحرز في المشروع، وسيتم ترتيب مكالمات جماعية خلال فترات أخرى.
5) تحديد جميع موظفي المشروع بالاسم ورقم الهاتف وعنوان البريد الإلكتروني، وتحديد مسؤولية كل شخص والمشرف عليه.
٦) نشر الجداول الزمنية، وجدول الأعمال، وقوائم الحضور، ومكان الاجتماعات، ومواعيد المكالمات الجماعية مع ممثلي الحكومة. وقد حدد أصحاب المصلحة بروس كاربنتر من اتحاد نيويورك للروبوتات (NYRU) وكريس كول من منظمة "أمريكان وايت ووتر" كجهتي اتصال رئيسيتين لمجموعة أصحاب المصلحة، مع العلم أن ممثلين آخرين من مجموعات أصحاب المصلحة سيتولون مهامهم عند الاقتضاء. وسيتولى توم وجولي فيكري تنسيق أنشطة المراقبة الميدانية.
ج) ستقوم شركة نورثبروك، في الوقت المناسب بما يسمح لأصحاب المصلحة بالتعليق، بتزويد ممثلي أصحاب المصلحة بالتقارير الأولية والنهائية على حد سواء:
1) رسومات لمفاهيم إصلاح القناة التي طورها مهندسو شركة كلاينشميدت وأي مقاولين أو استشاريين آخرين مشاركين في هذا الجهد،
2) توصيفات جيولوجية من هالي وألدرتش وغيرهم من الاستشاريين الجيوتقنيين المشاركين في تقييم بنية وخصائص جميع أجزاء جدران وقاع الوادي قيد الفحص،
3) تقارير التقدم المحرز في إعادة الإعمار والعقود المبرمة مع شركة توسكارورا للإنشاءات وغيرها من الكيانات التي تنفذ عناصر من هذا الإصلاح،
4) التقارير ومحاضر الاجتماعات مع أي من أصحاب المصلحة،
5) المواصفات والخطط والجداول الزمنية لجميع أنشطة تنسيق الحدائق.
د. هناك قضيتان تتطلبان اهتماماً فورياً من نورثبروك وهما:
١) نعلم أن شركة توسكارورا للإنشاءات قد اتخذت بالفعل الترتيبات اللازمة لنقل الصخور التي أُزيلت أثناء أعمال الترميم إلى جهات أخرى. لذا نرجو منكم التنسيق مع هذه الشركة لتخزين كمية كافية من الصخور ذات الجودة المناسبة لإعادة بناء الجدار الاستنادي الجديد، بدلاً من السماح بنقل جميع الصخور إلى جهات أخرى. ونُقدّر أن كمية الصخور المطلوبة قد تصل إلى ٢٩٠٠ ياردة مكعبة (بطول ١٥٠ قدمًا، وارتفاع ٧٥ قدمًا، وسُمك ٤ أقدام، مع توفير ٧٥٪ إضافية من الصخور تحسبًا لأي طارئ). ولا يشمل هذا التقدير أي صخور مطلوبة لحماية ضفاف النهر أو أي أعمال إعادة بناء أخرى.
٢) نؤكد بشدة على ضرورة اتخاذ جميع الإجراءات المناسبة لضمان عدم تسبب عمليات التفجير وأنشطة إعادة البناء اللاحقة في إزاحة أو تغيير أي جزء آخر من صخور واجهة المضيق أو الغطاء النباتي الموجود حاليًا. وفي حال تطلب الأمر إجراء تغييرات في واجهة المضيق لتسهيل إعادة البناء بشكل سليم، يجب إبلاغ جميع الجهات المعنية والمراقبين في الموقع بمدى هذه التغييرات، والحاجة إليها، ودرجتها، واحتمالية حدوثها قبل البدء بها.
3) نحن نصر على أن جميع المسؤوليات بموجب الاتفاقيات التي نتوصل إليها فيما يتعلق بمشروع الإصلاح هذا والتنفيذ المستمر للعناصر الأخرى من الترخيص الفيدرالي واتفاقية AWA/ARO لشهر ديسمبر 1985 سيتم إبلاغها وإلزامها لأي مالكين مستقبليين.
نشكركم على اهتمامكم وردكم على هذه الرسالة. نقترح أن تعقد شركة نورثبروك اجتماعاً عبر الهاتف بين أصحاب المصلحة في بداية هذا الأسبوع لمناقشة المسائل المطروحة في هذه الرسالة والإجابة على أي استفسارات قد تكون لديكم أو لدينا في ذلك الوقت.
صديقك المخلص،
________________________
بروس كاربنتر
جامعة نيويورك
نسخة
بيتر سكينر، مهندس محترف (AW & NYRU)
بوب بيترسون (بوب رافتينغ)
كريس كول (AW)
توم وجولي فيكري (متحدّو المياه البيضاء)
أليكس أتشي (ARO)
ستيف بيرنز (ARO)
غاري ستاب (ARO)
مايك دوجان (رحلات التجديف في نهر هدسون)
لين أوليفيت (إدارة حماية البيئة بولاية نيويورك)
ديف برايسون (خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية)